科技洪波掀起，创新浪涛荡漾。第四次科技革命徐来，当今是以创新力竞争为核心的技术时代。多国博弈技术战场，迂回创新战地，技术无疑成为占领高地的强力“冲锋枪”。国家想要发展技术，先得创新，创新是发展的第一动力。
　　推进社会高质量发展的着眼点和着力点在于创新主体，离开了主体谈创新是无本之木。《2020年全国科技经费投入统计公报》显示，2020年，企业研究与试验发展(R&D)经费支出18673.8亿元，同比增长10.4%，占全国R&D经费的比重达76.6%，对全国增长的贡献达77.9%。技术企业不仅是经济运行的主体，更是创新力供给主体。
　　创新在各个行业起着导向决策作用，仪器仪表行业尤为典型。仪器制造企业作为创新主体的“神经元”，链接着产学研体系，推动着产品市场转化落地，塑造着技术市场化环境，加速形成社会循环创新的发展格局。一批具有创新竞争力的仪器制造厂商快速发展壮大，发挥生力军作用。据科技部数据显示，科创板上市科技企业超过200家，总市值超3.2万亿元，其中仪器仪表制造企业23家。科技创新为仪器制造企业注入动力转换、结构调整、方式转变等多种新动力，国产仪器发展势头强劲。
　　但是也要看到，不断向好的行业趋势隐藏着创新动力薄弱的问题，多在中小型仪器仪表制造商上表现出来。近年来，受疫情影响，多家中小型仪器仪表制造厂商订单减少，研发资金受限，自主研发高端新产品能力降低，关键元器件“空心化”等问题突出。
　　技术企业发育不成熟、改革不到位，如何驱动创新创造，形成高质量发展引擎？创新要素聚集是重要途径。近年来，我国不断鼓励创新要素聚集。2021年“十四五”规划纲要提出，完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。
　　一方面，政府出台相关政策法规，推动区域性创新互助、技术共享，以点带面，形成共同创新的实践区域。政府发行创新券，支持地域性中小企业互联互通，与相关地域性高校形成产学研创新研发链条，以创新带动研究，以研究推进仪器制造。例如浙江亿米光电科技有限公司在创新券的激励下，根据企业发展发光器件的封装与检测的需求，与上海应用技术大学开展技术合作，有力推动了检验检测新技术问世。
　　另一方面，创新聚集根本上是资源、人才聚集。资源方面，《“十四五”促进中小企业发展规划》出台，明确“提升中小企业创新能力和专业化水平”作为总目标，推动一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。精准对接、梯度培育，帮助中小型企业补短板、造长板，鼓励中小企业积极参与国家重大科技项目、产业基础再造工程，引导中小企业集聚化、专业化发展，推动大中小技术企业创新融通。
　　在人才领域，多地相继推出人才引进政策和人才驱动奖励。人才驱动与技术创新有机结合，打造以人才提质增效为核心，技术产品创新开拓市场为根本的复合型发展动力。以人才集成推进新模式新业态发展，进而增强企业创新能力和创新动力，提升企业要素投入产出质效和核心竞争力。如珠海高新区2022年将投入人才专项经费近3亿元，打造珠海高新区史上最优人才政策体系，建设未来科技城。