中国一家工业集团称,中国政府可能会在废塑料进口禁令上打开大门,允许进口某些可直接用于制造业的干净的材料。
总部位于北京的中国废塑料协会在11月14日发表声明,指出中国政府官员已经给出了一些符合条件的信号,清洗过的废塑料片材等材料将被允许进口。
“我们认为,对于某些类别的废塑料,在2018年还是会有允许进口的可能性,比如清洗过的废塑料片材,如果能证明符合‘认可标准’,无需预先加工就能用于终端制品的生产,可能就会允许进口。”中国废塑料协会执行会长黄楚祺说道。
11月8日在中国废塑料协会主办的一次会议上,他曾与中国海关总署的高管进行交流,询问一些材料是否会被允许进口,尽管禁令在明年年初即将正式执行。
黄楚祺说,回答是“支持性质的”,感觉“基于一系列的认可标准,海关总署有理由考虑允许进口。”
“标准的认知是清洗后的废塑料片材可以分类为工业用料或者二级材料,因为它不需要预先加工就能直接作为原料用于制品的生产,”黄楚祺说道,“换句话说,就是证明用于制品生产的原材料不需要是颗粒的形态。”
在7月宣布禁令前,中国就已经将关注点放在环保问题上,矛头对准“洋垃圾”和“高度污染”的固体进口废物。
黄楚祺说道,清洗后的废塑料片材能够被归类到工业材料,相当于树脂颗粒。但是,总体趋势是中国国内的进口规则会越来越严格。
“尽管进口许可证的申请条件正在修订,但行业人士认为,为了减少进口量,控制进口许可证用户,要求将会很严格,符合污染物排放控制也会在条例内。”他说道。
在相关进展中,中国政府对针对进口废弃物的另一个新限制——在废塑料进口时限制被污染材料比例的“携带废弃物”标准——也放宽了。
中国政府在今年年初提出0.3%的比例,但在11月15日宣布允许进口再生料中“携带废弃物”占比0.5%。
对于全球的回收机构而言,包括位于华盛顿的美国废料回收工业协会,这样的改变显然不够。
“尽管新的提案破除了0.3%的门槛,对美国废料回收工业协会而言是好事,但新的标准仍然让人非常担忧。” 美国废料回收工业协会会长Robin Wiener说道。
Weiner指出,美国废料回收工业协会也在和中国、美国政府当局合作,促成对再生颗粒、清洗后的塑料允许进口到中国,目前仍在“努力进行中”。
她说道,中国整治环境的决心强大,并不只是针对塑料或者受污染的进口塑料问题。但中国当局的立场也越来越明确,他们希望中国发展国内回收行业,变成那些材料的出口国。
这将是一个重要转变。目前,中国是全球最大的再生塑料进口国,占据全球贸易的51%,其中70%是来自美国的废塑料。
Weiner说道,中国政府已经清楚地表明其目标,中国在未来几年内将变成废弃物出口强国。对于强化国内产业,他们慎重而认真。