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导语:上半年全国生态环境保护各项重点工作稳步推进,大气环境总体指标表现为“五降一升”,变化较为平稳。
2022年1月-6月全国生态环境质量持续改善,但臭氧浓度同比有所上升,长三角地区、汾渭平原空气质量同比下降。
数据显示,上半年全国地级及以上城市优良天数比例达到84.6%,同比上升0.3个百分点。PM2.5与PM10平均浓度分别同比下降5.9%和8.3%;SO2、NO2与CO平均浓度分别同比下降10.0%、12.5%和8.3%。
图 2022年生态环境部7月例行新闻发布会
全国地级及以上城市O3浓度同比上升4.3%,且长三角地区、汾渭平原优良天数比例同比分别下降5.4%和5.1%,PM2.5浓度同比分别上升2.9%和4.3%。
臭氧以及PM2.5浓度增高是大气复合污染的重要特点,由此可见,全国大气污染治理形势依然严峻。
为了进一步推进生态环境保护与污染治理,政府在上半年发布了以下几个有关生态环境管理的文件。
行业政策动态
《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2022) —— 01月15日发布
本次发布的《生态导则》是于2011版基础上进行的修订,通过明确和细化技术内容及要求增强了导则的指导性和操作性,适度简化了部分污染影响类项目生态影响评价要求,针对生态保护修复措施等提出相关要求。
《“十四五”节能减排综合工作方案》—— 01月24日发布
《方案》明确要求到2025年,全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。
《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》—— 02月11日发布
为推动各有关方面科学做好重点领域节能降碳改造升级,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、生态环境部以及国家能源局四部门联合发布了这项包括钢铁行业、水泥行业等17个高耗能行业节能降碳改造升级实施指南。
《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》—— 04月09日发布
国家发展改革委等部门发布煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平,旨在对标实现碳达峰、碳中和目标任务,推动煤炭清洁高效利用,促进煤炭消费转型升级。
《生态环境损害赔偿管理规定》—— 04月28日发布
该规定由生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位环境部联合印发。《规定》有助于促进生态环境损害赔偿工作在法治的轨道上,实现常态化、规范化、科学化,推动生态环境损害赔偿制度全面落地见效。
《减污降碳协同增效实施方案》—— 06月13日发布
该方案由生态环境部、国家发改委等7部门联合印发,要求到2025年基本形成减污降碳协同推进的工作格局。到2030年,减污降碳协同能力显著提升,助力实现碳达峰目标;大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效。
必福行业绿色变革
进入“十四五”以来,政府以实现减污降碳协同增效和改善生态环境质量为主要目标,统筹污染治理、生态保护,应对气候变化。
随着近年来大气污染物排放标准不断趋严,高污染、高能耗、高排放行业实现绿色低碳转型发展的需要更加迫切。
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