受国际金融危机影响，国内钨、稀土产品价格持续下滑，不少开采及深加工企业资金紧缺，发展受限。如何稳定钨、稀土产品的市场价格，帮助企业度过难关？江西赣州首开先河，积极推进钨、稀土等优势矿产资源战略储备体系建设，并于今年创新性地在全市推行钨、稀土产品收储计划，提高资源利用率，独树一帜，对国家战略性矿产资源实施收储，助力赣州矿业过“寒冬”。

　　金融危机引发钨、稀土价格跳水

　　钨和稀土是我国具有优势的战略性矿产资源，在此次金融危机冲击下，有色金属产业无可避免受到了严重的冲击和影响，我国有色金属行业的直接表现是价格暴跌，呈明显下跌趋势。相关数据统计显示，自去年9月份以来，钨精矿、稀土产品等有色金属产品的市场销售价格下降幅度在三成至六成之间。其中，钨精矿价格由去年最高11万元/吨跌至为目前6万元/吨左右，降幅约为45％；稀土原矿产品价格由去年最高8万元/吨下降至目前5万元/吨左右，降幅近40％。稀土出口金额全面下滑，国内不少中小稀土企业抵御风险能力不强，损失惨重，已停产或面临停产。素有“稀土王国”之称的赣州也未能幸免，88家稀土矿山企业全部停产，90％的分离企业停产，稀土应用产品的生产和销售企业均受到明显影响。

　　首开地方政府资源储备先河

　　钨、稀土产业是间赣州经济的重要生命线，如何积极应对这场危机给钨、稀土矿业带来的负面冲击？日前，赣州市决定对市内企业生产的钨、稀土原矿及其加工产品推行收储计划。遵循“政府调控、协会组织、企业收储、银行贷款、财政扶持、市场运作”的原则，初步计划由政府牵头筹资约18亿元，计划今年储备钨精矿及钨加工产品1万吨，储备稀土原矿及各类稀土分离产品1万吨。钨、稀土产品储备主体将以市内钨、稀土重点骨干深加工企业为主，钨、稀土重点矿山为辅。储备方式是企业将产品质押给金融机构，金融机构对承储企业发放贷款，承储企业按时还本付息，财政资金给予适当补贴。赣州市政府为此专门出台文件并建立钨、稀土产品储备联席会议制度，对收储工作制订了严格的运作程序。

　　“应时之举”与长远之策

　　目前，美国、日本等西方发达国家已纷纷建立起战略资源储备制度，美国、澳大利亚、加拿大等部分拥有稀土矿的国家，限制或停止开发本国的稀土矿，转而从中国进口进行战略储备。日本早在上世纪80年代就制定了储备稀有金属的相关法律，规定国家和部分企业必须储备一定数量的钒、锰、钨、钴、钼等稀有金属，并要求储备足够3个月到半年左右的消耗量。近日，日本政府再次宣布扩大稀有金属品种的储备范围，将目前储备执行的 镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等7种稀有金属对象扩大到10种，增加了铟、铂及稀土三类。

　　钨、稀土是我国的战略性及优势矿产资源，而赣州作为全国重要的钨、稀土主产地、集散地和加工基地，如何尽快建立起钨、稀土等矿产资源的储备机制，构建多层次、全方位的资源保障体系，是赣州实现经济社会可持续发展的关键因素，对促进资源集约开发，增强我国钨、稀土在世界的话语权具有重要意义。赣州市钨、稀土等矿产资源凭借既有的储量和加工、贸易能力，首开先河，在全国率先建立起钨、稀土等矿产资源储备体系，不仅是应对金融危机、维护市场稳定的“应时之举”，更是抢夺钨、稀土国际定价权长远之策。